Impacto de los Cambios en la Importación Temporal de Mercancía Sensible Regla 8ª
A partir del 15 de abril de 2024, la Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano (VUCEM) implementó cambios significativos que afectan la tramitación del Permiso Previo de Regla 8ª para mercancías consideradas sensibles, listadas en el Anexo II del Decreto IMMEX y el Anexo 28 de las Reglas Generales de Comercio Exterior 2024. Estos cambios, reflejados en el Boletín B. SNICE 002/2024 emitido por la Secretaría de Economía (SE), buscan eliminar la posibilidad de importar temporalmente mercancías sensibles bajo el esquema de Regla 8ª, debido a la falta de información estadística y de trazabilidad que este esquema presenta.
Nuevas Reglas y Alternativas para Empresas IMMEX
La SE propone que las empresas IMMEX se certifiquen ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) en el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) para luego solicitar la “Autorización para importar temporalmente mercancías sensibles”. Alternativamente, pueden optar por la ampliación de su programa IMMEX conforme a las Reglas Generales de Comercio Exterior. La confirmación de estas medidas se encuentra en el documento REGLA OCTAVA-2024-R8-20240516 emitido el 16 de mayo de 2024.
Desafíos Operativos y Cumplimiento Normativo
Desde la actualización de VUCEM el 8 de abril de 2024, se han reportado dificultades en la gestión de permisos previos para mercancías sensibles, con mensajes de error que impiden continuar con los trámites. Estas restricciones han generado cuestionamientos sobre la transgresión de principios administrativos, como la economía y la celeridad, debido al aumento de costos arancelarios y demoras en la gestión de permisos.
Impacto en las Empresas y Necesidad de Coordinación
El principio de economía se ve comprometido por el incremento en los pagos de aranceles y potenciales costos de almacenaje mientras se resuelven las solicitudes de actualización de fracciones arancelarias. La celeridad y eficacia también se ven afectadas por la ambigüedad y demora en las respuestas de las autoridades. Esta situación genera incertidumbre para las empresas, que no pueden estar seguras de que sus trámites de ampliación serán exitosos.
Comentarios finales
Los recientes cambios en la VUCEM y las nuevas restricciones para la importación temporal de mercancías sensibles bajo la Regla 8ª plantean retos significativos para las empresas IMMEX. La necesidad de certificación ante el SAT y la ampliación de programas IMMEX son ahora requisitos indispensables para continuar operando bajo este esquema. A pesar de los esfuerzos de la SE por mejorar la trazabilidad y el control estadístico, es esencial que se mantenga una comunicación clara y efectiva entre las autoridades y las empresas para minimizar el impacto negativo en las operaciones de comercio exterior. Es fundamental que las autoridades administrativas actúen conforme a los principios de economía, celeridad y eficacia para asegurar una gestión eficiente y transparente de los trámites necesarios.
Ante esta nueva normativa, es crucial que las empresas IMMEX revisen sus procesos de certificación y consideren las alternativas ofrecidas por la SE para evitar interrupciones en sus operaciones. La colaboración proactiva con las autoridades y una comprensión detallada de los nuevos requisitos serán claves para adaptarse a estos cambios y asegurar la continuidad de las actividades comerciales bajo el programa IMMEX.